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劉廼強 | 20th Dec 2011 | 信報 | (124 Reads)

上周本欄主要討論政治問題,本篇我們考察一下經濟環境。

簡而言之,美歐經濟已經從企業破產上升到國家破產的層面。歐盟剛達成沒有英國的協議,基本上是表現了不讓歐羅區崩潰的意志,但怎樣看也找不出這二十六個國家如何有能力拉着自己鞋帶便能從浮沙脫身的方法。至於美國,從聯邦到州政府幾乎全部破產,還要就總統大選作黨內黨外的鬥爭,對外更要窮兵黷武,除了繼續什麼都不賣,只賣不斷貶值的國債給中國作暫時生計之外,根本沒有辦法。

中國模式更勝歐美

現在我國通脹問題基本過去了,樓價基本上壓下來,經濟開始軟着陸,下一步是清理一下金融方面規模不小的手尾。因為明年是屆末,主調是繼往,把手上的問題清理,開來方面只會繼續落實執行「十二五規劃」,努力轉型升級,解決各種逼切的社會問題。正如上周所言,不管問題有多大,我們就是有遠比美歐大的迴避空間去解決;而以一黨執政的格局,在面對危機時的確少了黨爭的扯皮,較能有效採取果斷的措施。

2012年西方的經濟危機未必比2008年小,但因為中國經濟相對大了,內部消費佔GDP的比例也比當年有所上升,加上吸收了上次的經驗,這回不會再亂灑金錢去保持增長。社科院剛發表的預測,明年仍有8.9%的增長,比以往稍低,但經過一番宣傳引導之後,大家都已不再追求「GDP主義」,這增長已經很不錯的了。

現在看來,經過前後相隔只有四年的兩次西方特大經濟危機衝擊的嚴格考驗,不管內地那些所謂自由主義者如何醜化「中國模式」,起碼我國獨特的經濟管理方法確實有效,而且證實比西方那一套優越。而經濟管理不可能獨立於政治和社會系統之外的,只要我國成功的克服明年的經濟衝擊,經濟繼續較高速發展,社會繼續保持穩定,中國的經濟規模又將進一步加快與美國拉近,「中國模式」的優越性和地位,將會於世界上得以確立、成為不少國家的研究和模仿對象。

在香港,愈來愈多人會開始問:為什麼我們的媒體天天都宣傳內地同胞生活於水深火熱當中,隨時都會起來造反,經濟隨時都會崩潰,客觀的事實卻完全相反?

對於一些反共的死硬派來說,他們的判斷已經一錯再錯了幾十年,大概要到了西方主流都一窩蜂的研究和模仿「中國模式」時,他們才會開始轉向。

來年經濟一番呆滯

回到香港,眼前的2012年,我們的情況跟1997年董建華上台時有驚人的相似:香港房地產泡沫於金融風暴中同步爆破。可以預見,明年香港的四大支柱,旅遊雖然有中央政策推動大量同胞來港支撐,但遊客人均消費能力仍有可能下降;其餘的金融、航運、商貿服務三大塊全都會受較大的打擊,加上房地產同時下跌,香港的經濟將乏善可陳。如果期間國際炒家也來一次興風作浪,便更雪上加霜。

2012年整年計算,香港GDP即便有增長,幅度也一定會很低。很明顯,曾蔭權的危機感十分強,生怕問題在他交班之前便爆發,已多次發出警告。現在看來,真正的危機將於明年下半年出現的可能性比較大。下屆特首有如當年的董建華,還未坐穩便要應付特大危機。之後幾年,西方經濟不可能有明顯的起色,香港這個開放性的島形經濟,雖未至像當年般出現連續六十多個月的通縮,估計起碼會有一番呆滯。

香港社會的怨憤已經累積了很久,在經濟日趨不景的情況下,絕大部分市民的生活都多少會受到影響,怨憤很可能會上升到要爆發的邊緣,不少市民會把矛頭指向政府,特別是她的房屋政策,有如「八萬五」被糾纏至今一樣。新加坡沒有搞什麼「八萬五」,在亞洲金融風暴之下,她當年的樓價跌幅比香港還要大,可見這是「死貓」一隻。

香港房地產問題萬二分複雜,不可能有簡單、短期和局部的解決,需要從長計議,作系統性的處理,所以我對這問題,絕少以這裏二千來字的篇幅發聲。記得在回歸的前夕,於房地產泡沫還未爆破之前,我在這裏警告董建華不要過分打擊樓市,順着市場力量使它下滑便足夠。當時他沒有接受我這忠告,結果樓市一瀉不止……。我希望不論誰當下屆特首,千萬不要重複這錯誤。香港樓市的頂峰明顯已過,明年必垮,到時下屆政府千萬別在房地產問題上有任何大動作,毋須救它,但也不要推它。

跟第一屆特首政府不同,這回我們是明知馬上要進入緊急狀態。因此,下屆政府應於正式上任之前,便要廣泛諮詢專家學者,為下半年香港需要緊急面對的各種經濟問題作沙盤演論,並準備好幾個有關的預案。民間更應該馬上就展開討論,首先讓廣大市民對未來的一段艱苦時期有一個心理準備,各自一早做好防禦措施,免事到臨頭時驚慌無措。其次,社會的廣泛討論有助促進思考,於政府、企業、個人等不同層次提出各種應對的方法。

背靠祖國保障堅實

這裏且提一些應對的初步看法:一、政府即時要做的事,一是盡量維持就業,二是保住安全網,三是不讓應屆畢業青少年流浪街頭。這裏已有一套全世界都適用的標準應對措施,包括起動和加速基建工程、加強救濟、增加學習培訓渠道、津貼僱主招聘員工等,這裏暫不展開。

二、推動支柱產業轉型升級。如金融業,外圍資金沒有出路,中國「這邊風景獨好」,正好大力發展債券市場,尤其是人民幣債券。航運業,可考慮收縮貨櫃碼頭,騰出市區土地,並鼓勵發展航運有關的註冊、買賣、法律、保險等方向發展。

三、曾蔭權提出、並且列入「十二五規劃」港澳專章的「六大優勢產業」,至今仍未有系統的配套政策,成了世上絕無僅有的沒有產業政策的產業政策。下屆政府不論從什麼角度看,都要馬上起動,而且更有理由向這些產業採取更加積極主動的角色。

四、特區政府有責任落實「十二五規劃」港澳專章,尤其是當中的「珠三角規劃綱要」等有關項目,加上李克強就此已送給我們三十六件大禮,更要用好用足,突破障礙「小門」,盡快為香港的服務業打開內地市場。

在下屆政府的應對預案中,以上各項應該是核心成分,基本上都已經沒有任何爭議,甚至勢在必行,只是本屆政府敷衍不作為,要探討的只是政府的具體角色和政策措施而已。而因為「有強大的祖國做靠山」,特區政府只要在這四方面着力,不管外邊風雨交加,2012年,以至香港未來五年的增長,都已經有了堅實的保障,不會重複董建華年代的困境。